Таможенное оформление

Таможенное оформление

В соответствии со статьей 14 ТК РФ все товары и транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному оформлению и таможенному контролю в порядке и на условиях, которые предусмотрены ТК РФ.

Данное положение устанавливает необходимость совершения действий по таможенному оформлению с момента ввоза товаров на таможенную территорию РФ (а в ряде случаев с момента совершения действий, направленных на ввоз) или при вывозе товаров с этой территории - с момента совершения действий, направленных на вывоз.

Так, в соответствии со статьей 60 ТК РФ таможенное оформление начинается:

- при ввозе товаров - в момент представления таможенному органу предварительной таможенной декларации либо документов, которые предоставляются при прибытии (в зависимости от того, какое действие совершается ранее), а в случаях, предусмотренных ТК РФ, - устного заявления либо совершения иных действий, свидетельствующих о намерении лица осуществить таможенное оформление;
- при вывозе товаров - в момент представления таможенной декларации, а в случаях, предусмотренных ТК РФ, - устного заявления либо совершения иных действий, свидетельствующих о намерении лица осуществить таможенное оформление. Таможенное оформление завершается совершением таможенных операций, необходимых в соответствии с ТК РФ для применения к товарам таможенных процедур, для помещения товаров под таможенный режим или для завершения действия этого режима, если такой таможенный режим действует в течение определенного срока, а также для исчисления и взимания таможенных платежей.

Анализ положений ТК РФ, определяющих порядок осуществления таможенного оформления, позволяет судить, что таможенное оформление во всех случаях завершается после выпуска товаров для свободного обращения, когда фактически снимаются все запреты и ограничения по пользованию и распоряжению товарами, ввезенными на таможенную территорию РФ, а также после фактического вывоза товаров с таможенной территории РФ в таможенных режимах, не предусматривающих последующий обратный ввоз таких товаров.

Исходя из изложенного, можно сделать вывод, что осуществление таможенного оформления, как меры, направленной на подтверждение соблюдения законодательства РФ при перемещении товаров и транспортных средств через таможенную границу РФ, и таможенного контроля, как мероприятия, направленного на обеспечение соблюдения законодательства РФ при таком перемещении, не существуют отдельно друг от друга, а находятся в тесной взаимозависимости.

Срок таможенного оформления включает в себя:

- срок использования таможенной процедуры временного хранения;
- срок использования таможенной процедуры внутреннего таможенного транзита;
- срок выпуска товаров и транспортных средств;
- срок действия таможенного режима (в случае применения к ввезенным товарам таможенного режима, не предусматривающего их выпуска для свободного обращения, в отношении вывезенных товаров - таможенного режима, не предусматривающего их обратный ввоз).

Вышеуказанные сроки варьируются в зависимости от обстоятельств перемещения товаров через таможенную границу РФ, но не могут превышать предельные, установленные ТК РФ для каждой из вышеуказанных таможенных процедур.

Таможенное оформление, включая заполнение документов, необходимых для таможенного оформления, производится на русском языке, за исключением случаев, прямо предусмотренных ТК РФ. Федеральное министерство, уполномоченное в области таможенного дела, вправе определять иные случаи, в которых таможенные органы могут принимать и использовать для таможенных целей документы и сведения на иностранных языках, которыми владеют должностные лица таможенных органов.

В подавляющем большинстве случаев при таможенном оформлении должностные лица таможенных органов вправе требовать перевода представленных документов на русский язык.

Таможенное оформление производится в порядке, определяемом ТК РФ и принимаемыми в соответствии с ним:

- иными правовыми актами РФ;
- нормативными правовыми актами федерального министерства, уполномоченного в области таможенного дела (Минэкономразвития России);
- правовыми актами федеральной службы, уполномоченной в области таможенного дела (ФТС России), в соответствии со статьей 68 ТК РФ - в части установления специальных упрощенных процедур таможенного оформления для отдельных лиц. Порядок и технологии производства таможенного оформления устанавливаются федеральным министерством, уполномоченным в области таможенного дела - Минэкономразвития России, в зависимости от видов товаров, перемещаемых через таможенную границу, вида транспорта, используемого для такого перемещения (воздушный, морской (речной), железнодорожный и другие), категорий лиц, перемещающих товары и транспортные средства.

При осуществлении таможенного оформления и таможенного контроля таможенные органы и их должностные лица не вправе устанавливать требования и ограничения, не предусмотренные актами таможенного законодательства или иными правовыми актами Российской Федерации.

Требования таможенных органов, предъявляемые при осуществлении таможенного оформления и таможенного контроля, не могут служить препятствием для перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу и осуществления деятельности в области таможенного дела в большей степени, чем это минимально необходимо для обеспечения соблюдения актов таможенного законодательства.

Место и время производства таможенного оформления товаров

Таможенное оформление товаров и транспортных средств производится непосредственно в местах нахождения таможенных органов и их структурных подразделений.

ТК РФ предоставляет возможность совершать операции по таможенному оформлению товаров и транспортных средств в иных местах, исходя из обстоятельств их ввоза на таможенную территорию РФ.

Так, в соответствии со статьей 406 ТК РФ по мотивированному запросу заинтересованного лица и с письменного разрешения начальника таможенного органа или лица, им уполномоченного, таможенные операции могут совершаться вне места нахождения таможенного органа. При этом таможенные органы не должны препятствовать совершению таможенных операций в местах нахождения товаров и транспортных средств, если это не снижает эффективность таможенного контроля. Время работы таможенных органов определяется начальником таможенного органа в соответствии с законодательством Российской Федерации и устанавливается приказом соответствующего таможенного органа.

При этом ТК РФ устанавливает следующие дополнительные требования:

Время работы таможенных органов в портах, аэропортах и иных пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации должно соответствовать времени работы контролирующих органов и служб в этих пунктах пропуска. Время работы таможенных органов в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации, которые по местонахождению совмещены с пунктами пропуска сопредельных государств, по возможности должно совпадать с временем работы таможенных органов этих сопредельных государств.

Время работы таможенных органов в иных местах таможенного оформления устанавливается с учетом потребностей транспортных организаций и участников внешнеэкономической деятельности.

Следует отметить, что в соответствии со статьей 407 ТК РФ по мотивированному запросу заинтересованного лица и при возможности таможенных органов отдельные таможенные операции могут совершаться вне времени работы таможенного органа.

Таможенные операции по таможенному оформлению товаров и транспортных средств совершаются

Во всех случаях для получения разрешения таможенного органа на совершение отдельных таможенных операций вне мест нахождения и вне времени работы таможенных органов, декларанту либо иному заинтересованному лицу необходимо обратиться с мотивированным запросом в этот таможенный орган.

Таможенное оформление во всех случаях сопряжено с совершением таможенных операций, то есть отдельных действий в отношении товаров и транспортных средств, в соответствии с ТК РФ.

При этом в соответствии с ТК РФ (в случаях прямо предусмотренных Кодексом) на совершение отдельных таможенных операций требуется разрешение таможенного органа. Так, например, такое разрешение требуется для применения к товарам таможенных процедур внутреннего таможенного транзита, временного хранения, совершения таможенных операций по выпуску (условному выпуску) товаров и т.д. В ряде случаев ТК РФ предусмотрено, что такое разрешение выдается в письменной форме в установленном порядке. В иных случаях разрешением таможенного органа на совершение таможенных операций является непринятие таможенным органом решения об отказе в выдаче разрешения на совершение таможенных операций или осуществление таможенным органом соответствующих действий в случае, если в соответствии с ТК РФ установлен срок для принятия такого решения или предусмотрено осуществление таких действий. То есть, по сути, "молчаливое согласие" таможенного органа.

ТК РФ установлено, что разрешение таможенного органа выдается незамедлительно, сразу после того, как уполномоченное должностное лицо таможенного органа убедится, что установленные ТК РФ условия, необходимые для получения такого разрешения, выполнены, но не позднее срока проверки таможенной декларации, иных документов и проверки товаров, то есть не позднее трех рабочих дней со дня принятия таможенным органом документов, необходимых для таможенного оформления, и предъявления ему товаров.

Если проверка соблюдения условий предоставления разрешения таможенного органа на совершение таможенных операций может быть завершена после его предоставления без ущерба для проведения таможенного контроля и (или) если при последующем выявлении несоблюдения таких условий нарушения таможенного законодательства РФ могут быть устранены, разрешение таможенного органа на совершение таможенных операций выдается до проведения такой проверки. Основным действиями при таможенном оформлении товаров и транспортных средств являются предоставление документов и сведений, необходимых для таможенного оформления и представление товаров и транспортных средств таможенному органу для целей проведения таможенного контроля.

Так, в соответствии со статьей 63 ТК РФ при производстве таможенного оформления лица, определенные ТК РФ, обязаны представлять таможенным органам документы и сведения, необходимые для таможенного оформления. При этом таможенные органы вправе требовать при производстве таможенного оформления представления только тех документов и сведений, которые необходимы для обеспечения соблюдения таможенного законодательства РФ и представление которых предусмотрено в соответствии с ТК РФ.

Перечни документов и сведений, требования к сведениям, которые необходимы для таможенного оформления применительно к конкретным таможенным процедурам и таможенным режимам, устанавливаются федеральным министерством, уполномоченным в области таможенного дела.

Такие перечни устанавливаются нормативными правовыми актами, что порождает обязанность их регистрации в Минюсте России и официального опубликования. Такие нормативные правовые акты вступают в силу не ранее чем по истечении 90 дней со дня их официального опубликования.

Практика применения ТК РФ 1993 года показала, что отдельными нормативными правовыми актами ГТК РФ, определяющими порядок производства таможенного оформления товаров и транспортных средств, устанавливались открытые перечни документов с отсылочными нормами следующего содержания: "и иные документы, необходимые для целей таможенного оформления и таможенного контроля", что зачастую приводило к определенного рода злоупотреблениям со стороны таможенных органов.

В новом ТК РФ проглядывается попытка установления закрытого перечня документов и сведений, которые лица обязаны предоставлять в таможенные органы.

При этом федеральное министерство, уполномоченное в области таможенного дела, вправе сокращать установленные ТК РФ перечни документов и сведений, необходимых для таможенного оформления, с учетом категорий лиц, перемещающих товары и транспортные средства, видов товаров, целей использования товаров, требований таможенных режимов или исходя из вида транспорта, используемого при перемещении товаров через таможенную границу. Сроки представления документов и сведений, необходимых для таможенного оформления, устанавливаются как ТК РФ, так и в соответствии с ним Минэкономразвития России.

Расширение перечня документов и сведений изданием нормативных правовых актов не предусмотрено ТК РФ. Вместе с тем, в ряде случаев в связи с широким содержанием понятий документов, установленных ТК РФ, и существующими различиями в практике осуществления внешнеэкономической деятельности в зависимости от стран - контрагентов, практически невозможно определить четкий, конкретный перечень необходимых документов.

Документы, предоставляемые при таможенном оформлении товаров и транспортных средств, подразделяются на:

- транспортные (перевозочные) документы - коносамент, накладная или иные документы, подтверждающие наличие и содержание договора перевозки товаров и сопровождающие товары и транспортные средства при международных перевозках;
- коммерческие документы - счет-фактура (инвойс), отгрузочные и упаковочные листы и иные документы, которые используются в соответствии с международными договорами РФ, законодательством РФ или обычаями делового оборота при осуществлении внешнеторговой и иной деятельности и которые в силу закона, соглашения сторон или обычаев делового оборота используются для подтверждения совершения сделок, связанных с перемещением товаров через таможенную границу;
- таможенные документы - документы, составляемые исключительно для таможенных целей. Среди таких документов особое место занимает таможенная декларация - документ по установленной форме, в котором указываются сведения, необходимые для представления в таможенный орган в соответствии с ТК РФ.

Формы таможенных документов определяются Минэкономразвития России.

Одним из наиболее важных положений ТК РФ является то, что таможенные органы не вправе отказать в принятии документов, необходимых для таможенного оформления, из-за наличия в них неточностей, не влияющих на определение размера подлежащих уплате таможенных платежей, на принятие решений таможенных органов в отношении применения запретов и ограничений, установленных в соответствии с законодательством РФ о государственном регулировании внешнеторговой деятельности. В случае отказа таможенного органа в принятии указанных документов этот орган уведомляет лицо, представившее эти документы, о причинах отказа. По запросу этого лица таможенный орган представляет указанное уведомление в письменной форме.

Также ТК РФ закреплено, что документы, необходимые для таможенного оформления, могут представляться в виде оригиналов либо копий, заверенных лицом, их представившим, декларантом или уполномоченными органами, выдавшими такие документы, либо заверенных нотариально. При представлении копий указанных документов, заверенных лицом, их представившим, или декларантом, таможенный орган в случае необходимости проверяет соответствие копий этих документов их оригиналам, после чего оригиналы таких документов возвращаются лицу, их представившему.

Документы, необходимые для таможенного оформления, могут быть представлены и в форме электронных документов в случаях и в соответствии с порядком, установленным ТК РФ.

За таможенное оформление взимаются таможенные сборы в соответствии с ТК РФ.

Виды таможенных сборов и порядок их уплаты в настоящее время установлены только ТК РФ. Ставки таможенных сборов установлены Правительством РФ. В отдельных случаях Правительство РФ вправе устанавливать случаи освобождения от уплаты таможенных сборов.

Также ТК РФ установлено, что таможенное оформление может быть завершено только после осуществления санитарно-карантинного, карантинного фитосанитарного, ветеринарного и других видов государственного контроля ввоза товаров на таможенную территорию РФ или их вывоза с этой территории, если товары подлежат такому контролю.

В отношении товаров, необходимых для ликвидации последствий стихийных бедствий, аварий и катастроф, а также товаров, подвергающихся быстрой порче, живых животных, радиоактивных материалов, международных почтовых отправлений и экспресс-грузов, сообщений и иных материалов для средств массовой информации и других подобных товаров, таможенное оформление производится в упрощенном виде и в первоочередном порядке как при их ввозе на таможенную территорию РФ, так и вывозе с этой территории.

2. Специальные упрощенные процедуры таможенного оформления для отдельных лиц.

Специальные упрощенные процедуры таможенного оформления устанавливаются для лиц, осуществляющих ввоз товаров на таможенную территорию РФ, и могут предусматривать:

- подачу периодической таможенной декларации;
- выпуск товаров при представлении сведений, необходимых для идентификации товаров;
- проведение таможенного оформления на объектах таких лиц;
- хранение товаров на своих складах;
и другие упрощенные процедуры в соответствии с ТК РФ.

Вопрос о применении таких процедур в отношении вывозимых товаров в настоящее время обсуждается, но его решение ставится в зависимость от внесения соответствующих изменений в ТК РФ.

Специальные упрощенные процедуры таможенного оформления не могут содержать положения, освобождающие лиц от соблюдения требований и условий, установленных ТК РФ и иными правовыми актами РФ, в части:
- полноты и своевременности уплаты таможенных платежей;
- соблюдения запретов и ограничений, установленных в соответствии с законодательством РФ о государственном регулировании внешнеторговой деятельности;
- соблюдения условий и требований таможенных режимов.

В соответствии со статьей 68 ТК РФ специальные упрощенные процедуры таможенного оформления устанавливаются для лиц:

- не имеющих на день обращения в таможенный орган о применении в отношении их специальных упрощенных процедур вступивших в силу и неисполненных постановлений по делам об административных правонарушениях в области таможенного дела и не считающихся подвергнутыми административному наказанию за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьями 16.2, 16.7, частью 1 статьи 16.9, частью 3 статьи 16.12, статьей 16.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
- ведущих систему учета в порядке, определяемом Минэкономразвития России, своей коммерческой документации способом, позволяющим таможенным органам сопоставлять сведения, содержащиеся в ней, и сведения, представленные таможенным органам при производстве таможенного оформления товаров;
- осуществляющих внешнеэкономическую деятельность не менее трех лет.

Специальные упрощенные процедуры устанавливаются ФТС России в порядке, определяемом Минэкономразвития России. В связи с тем, что в настоящее время такой порядок находится в стадии разработки, установление специальных упрощенных процедур для отдельных лиц не находит в настоящее время реализации. Такой порядок должен вступить в силу в первом полугодии 2005 года.

В настоящее время в соответствии с письмом ГТК России от 30.12.2003 № 01-06/50851 "О порядке действий при применении статьи 68 Таможенного кодекса Российской Федерации" при применении указанной статьи до издания соответствующего нормативного правового акта таможенным органам рекомендовано при обращении в таможенные органы лиц, претендующих на установление специальных упрощенных таможенных процедур, рекомендовать им обращаться с заявлением в ГТК России (ФТС России);
Уполномоченные подразделения ГТК России (ФТС России) (Главное управление организации таможенного контроля совместно с Главным управлением федеральных таможенных доходов, Управлением таможенной инспекции, Правовым управлением) рассматривают поступающие Заявления и информируют Лицо о возможности установления специальных упрощенных процедур в отношении товаров, ввозимых данным Лицом, в тридцатидневный срок со дня регистрации Заявления в ГТК России (ФТС России).

Если при рассмотрении заявления выявлено, что лицо не соответствует условиям, указанным в пункте 1 статьи 68 ТК РФ, ГТК России (ФТС России) в указанный срок информирует об этом лицо в письменной форме с указанием причин отказа. Решение об установлении для лиц специальных упрощенных процедур таможенного оформления доводится до сведения таможенных органов путем издания распоряжения ГТК России (ФТС России).

При этом ГТК России (ФТС России) может делегировать полномочия по рассмотрению заявлений лиц, а также по разработке и утверждению специальных упрощенных процедур таможенного оформления начальникам региональных таможенных управлений и начальникам таможен, непосредственно подчиненных ГТК России (ФТС России).

Вышеприведенное письмо является действующим, но в связи с проведенной в РФ реформой федеральных органов исполнительной власти получение лицом разрешения на применение в отношении него специальных упрощенных процедур таможенного оформления в настоящее время затруднительно.

После установления Минэкономразвития такого порядка лицу, претендующему на применение специальных упрощенных процедур таможенного оформления, нужно будет обратиться в таможенный орган (уровень таможенного органа также будет определен) с заявлением в письменной форме о применении специальных упрощенных процедур таможенного оформления. В этом заявлении должны будут указываться сведения о заявителе и его внешнеэкономической деятельности. Конкретный перечень сведений, а также перечень документов, подтверждающих заявленные сведения, будет установлен в вышеуказанном нормативном правовом акте.

В целях соблюдения одного из вышеперечисленных условий применения таких процедур заявитель должен представить обязательство в письменной форме о согласии вести систему учета своей коммерческой документации способом, позволяющим таможенным органам сопоставлять сведения, содержащиеся в ней, и сведения, представленные таможенным органам при производстве таможенного оформления товаров, а также о согласии обеспечивать доступ должностных лиц таможенных органов к указанной системе учета.
Порядок ведения системы учета, как одного из условий установления в отношении лица специальной упрощенной процедуры таможенного оформления в настоящее время утвержден приказом ГТК России от 30.09.2003 № 1077 "Об утверждении Порядка ведения системы учета коммерческой документации лицами, в отношении которых установлены специальные упрощенные процедуры таможенного оформления" (зарегистрирован в Минюсте России 11.11.2003, регистрационный № 5218).
В соответствии с этим порядком, система учета коммерческой документации лиц должна содержать полученные из коммерческих документов сведения:

-о внешнеэкономической сделке;
-о товарах, являющихся ее объектами, то есть товарах, полученных по внешнеэкономическим сделкам, независимо от наличия или отсутствия у лица права собственности на товары;
-о последующих операциях с данными товарами.

В системе учета коммерческой документации должны содержаться следующие сведения о каждом товаре:
- справочный номер таможенной декларации, в которой заявлены сведения о товаре и номер товара в ней;
- наименование (инициалы, фамилия физического лица) продавца товара по внешнеэкономической сделке и его местонахождение (адрес) с добавлением краткого наименования страны местонахождения по Общероссийскому классификатору стран мира;
- наименование (инициалы, фамилия физического лица) отправителя товара по внешнеэкономической сделке, если он не является продавцом, и его местонахождение (адрес) с добавлением краткого наименования страны местонахождения по Общероссийскому классификатору стран мира;
- наименование (инициалы, фамилия физического лица), место государственной регистрации юридического лица (место регистрации физического лица), основной государственный регистрационный номер (ОГРН) юридического лица, идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) лица, являющегося покупателем товара по внешнеэкономической сделке;
- наименование (инициалы, фамилия физического лица), место государственной регистрации юридического лица (место регистрации физического лица), ОГРН юридического лица, ИНН лица, не являющегося покупателем по внешнеэкономической сделке, которому должен быть доставлен товар (получателя);
- номер и дата заключения договора, а также номера и даты дополнений (соглашений) к договору, если товар был ввезен на таможенную территорию РФ в счет исполнения обязательств по договору международной купли-продажи (мены), либо иного договора, заключенного при совершении внешнеэкономической сделки;
- номер паспорта импортной (бартерной) сделки, наименование банка или иного уполномоченного органа, выдавшего паспорт;
- номера и даты составления соответствующих счетов на оплату и поставку товара (счет-фактура (инвойс), счет-проформа (проформа-инвойс));
- номера и даты платежных документов на оплату за товар, валюта платежа и сумма платежа (в валюте платежа);
- страна происхождения товара;
- наименование (торговое, коммерческое или иное традиционное наименование) товара с указанием сведений о товарном знаке, артикуле, стандарте и тому подобных технических и коммерческих характеристиках;
- код товара по товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД России);
- единица измерения, в которой оприходован товар; количество поступившего товара в соответствующих единицах измерения (весовых, объемных, линейных, штуках);
- цена за единицу товара согласно внешнеэкономическому договору или инвойсу в валюте внешнеэкономического договора; - фактурная стоимость товара (в валюте внешнеэкономического договора);
- дополнительные расходы покупателя по сделке (в валюте контракта), связанные с приобретением ввозимого товара и не вошедшие в фактурную стоимость товара, использованную в качестве основы для определения таможенной стоимости по методу по цене сделки с ввозимыми товарами;
- суммы, разрешенные к вычету из цены сделки, фактически уплаченной или подлежащей уплате, при определении таможенной стоимости по методу по цене сделки с ввозимыми товарами, с указанием номера и даты документа, подтверждающего соответствующие вычеты;
- номер и дата приходного ордера (акта), которым оформлены приемка и оприходование товара.

При этом в системе учета раздельно должны учитываться товары, сведения о которых в соответствии с таможенным законодательством РФ заявляются:
а) в разных таможенных декларациях;
б) в одной таможенной декларации, но под разными номерами товара;
в) в одной грузовой таможенной декларации (ГТД), под одним номером товара, но товары имеют разное наименование (торговое, коммерческое или иное традиционное наименование), товарный знак, артикул, стандарт, расфасовку и тому подобные технические и коммерческие характеристики.

В случае отсутствия в коммерческих документах необходимых сведений они вносятся в систему учета согласно транспортным (перевозочным) и иным документам.

В системе учета коммерческой документации должны содержаться следующие сведения о каждой хозяйственной операции, связанной с расходом каждого товара:

- наименование (инициалы, фамилия физического лица), место государственной регистрации юридического лица (место регистрации физического лица), ОГРН юридического лица, ИНН лица, которому был отпущен товар в Рф (в случае отпуска товара на собственное производство указывается подразделение организации, которому отпущен товар);
- номер и дата договора (купли-продажи, агентского, комиссии и т.д.), в соответствии с которым отпущен товар (в случае отпуска товаров на собственное производство - не указывается);
- номер и дата первичного расходного документа (расходной накладной, лимитно-заборной карты и т.п.), которым оформлен отпуск товара со склада;
- номер и дата счета-фактуры, составленного на реализованный товар в соответствии с статьей 169 Налогового кодекса РФ (в случае отпуска товаров на собственное производство - не указывается);
- количество отпущенного товара в соответствующих единицах измерения (весовых, объемных, линейных, штуках); в случае, когда товары поступают в одной единице измерения, а отпускаются в другой, должно быть указано соотношение единиц измерения;
- продажная стоимость товара в валюте РФ с учетом НДС и акциза (в случае отпуска товаров на собственное производство стоимость товара указывается по учетной цене).

В случае, если в системе учета коммерческой документации лица отсутствуют вышеуказанные сведения, они вносятся лицом в формуляр внешнеэкономической сделки. Формуляр внешнеэкономической сделки установлен приложениями к рассматриваемому приказу ГТК России. Ведение формуляров внешнеэкономической сделки допускается на бумажном носителе или в электронном виде.

Вышеуказанные сведения представляются таможенным органам при проведении таможенной ревизии или по письменному запросу таможенного органа. Лицо, в отношении которого установлена специальная упрощенная процедура таможенного оформления, по требованию уполномоченного должностного лица таможенного органа предоставляет доступ к своей системе учета коммерческой документации.